1958年冬，县在复兴红旗人民公社试行合作医疗制度。群众看病每人每月自交医药费6分，其它费用一律免交，结果亏空，于1959年1月停止试行。
1968年12月，再次兴办合作医疗。1972年，在凉亭召开的全县合作医疗现场会议中，总结全县合作医疗情况：“包医包药88个大队，占总大队数的24.2％；部分包医包药180个大队，占49.3％；有卫生室的(作为大队副业)97个大队，占26.5％”。
1977年，全县有366个大队实行了合作医疗，占全县大队总数的96％，实现了合作医疗“一片红”。
在大办合作医疗期间，凡实行合作医疗的大队，都坚持了“三土(土医、土方、土药”、“四自(自种、自收、自制、自用中草药)”的方针，以达到“以药养医”的目的。
合作医疗资金，由农民、生产队、大队“三结合”筹集。患病就医用药每人每次只交5分钱，药品不同程度的免费，其他费用一律免交。
1980年秋起，实行合作医疗的村乡逐年减少，至1985年，医药费实行部分减免仅5个村(大队)，其余一律实行“谁看病，谁出钱”的措施。