民国16年(1927年)9月，成立潜山县农民协会，有会员500余人。中共党员柳文杰、范笑山分别担任县农会主席、秘书。县农民协会下设10个乡农会。在县农会建立之前，柳文杰已在他的家乡柳家畈建立乡农会，并组织春荒扒粮斗争；中共党员吴介唐以做土地会为名，秘密成立响肠区农民协会。“梅城暴动”后，农会受到严重摧残，活动由公开转为隐蔽，尤其是梅城、痘姆两地农会受挫最甚。此间后北乡的农会却不断发展壮大。
民国17年3月以后，农会和其他形式的群众组织得到恢复和发展。全县有会员240人，至次年下半年会员发展到720余人，其中农民协会会员240余人，平民联合会、大同会及其他农民组织有会员400余人。民国19年5月以后，一大批有斗争经验的干部到农村领导农会工作。全县有16个区40多个乡建立了农会组织，计有会员1万余人，赤卫队员2000余人，其中槎水、黄柏、官庄3个区农会下辖方冲、逆水、上舍、巍岭、三春、体元、团桥、西河、三乐、皂河、龙关、和平等乡农会，计有赤卫队员560人。区农会设主席1人，委员若干人；乡农会除设主席外，还设有粮食、财经、文化、裁肃、土地、赤卫等委员，较大的乡还设有青年和妇女委员。区、乡农会统一由县革委会颁发印章(区农会为大方印，乡农会为菱形印，各委员会为圆形印)。农会的主要任务是：分化反动阵营，对土豪劣绅分别进行处理，即对罪大恶极者杀，一般者教育，同情者用；建立苏维埃政权，进行土地普查登记，核实基本产量，为土地改革做准备，大张旗鼓地扩大红军，建立赤卫队，发展地方武装；兴办扫盲夜校，吸收贫苦农民入学；筹粮筹款支援工农、红军。此后，农民组织及其活动，随着政治形势的变化，时断时续、时起时伏。
1947年，刘邓大军三纵队南下后，全县农村一片欢腾，农民都说；“红军又回来了”，县内山区各乡、保都恢复农会组织。农会的主要任务是：建立农村民主政权；筹集军粮、军鞋支援前方部队；组织贫苦农民分大户浮财；打土豪和剿匪反霸等。
1949年9月，在县城成立潜山县农民协会筹备委员会，县委书记谢潼关兼任主任。在农村试建乡农会24个，村农会400个。10月以后，县内区、乡、村普遍建立了农会组织，全县有60％的农民参加了农会。农会的主要任务是：宣传党的方针政策；组织反霸；搞土地改革；鼓励青年参军、支前；组织农民学习时事政治和文化科学知识。
1950年10月4日，在县城召开首次农民代表大会，选举产生潜山县农民协会委员会。县农会设主席(兼)1人，委员若干人，此后农会活动热腾。1953年秋后，中国共产党在农村设立支部，原来的农会骨干多数被介绍加入中国共产党，党组织活动逐渐取代了农会活动。县农民协会自1954年中共潜山县委农村工作部设立以后随之撤销。