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解放前地方政权纪略
【怀宁县政权机构】
南宋景定元年(1260)，怀宁县衙自山口迁入安庆城。至清代，均驻四方城(在今龙门口街)。行政首长为知县，总揽政务。佐治人员有县丞、训导、典史、巡检、驿丞、把总。另设三班隶役，即壮班、快班、皂班。衙内分设吏、户、礼、兵、刑、工六房办事。清末改把总为警察所，裁训导设劝学总董。
民国元年(1912)，改县衙为县行政公署，知县为县知事。县署设科办事，其中第一科掌办总务，包括机要、印信、人事、统计、收发、档案、会议、庶务。各科设科长、科员、技士。县其他行政机关，除公牧局外，尚有劝业所、劝学所、警察所。12年县劝学所改为县教育局，劝业所改为实业局，均设局长。
16年(1927)改县行政公署为县政府，县知事为县长。县政府下设公安、民政、教育、建设4局。21年设保安大队部。24年县政府设秘书室和一、二两科，此后科室时有增减。安庆沦陷，怀宁县政府迁至石牌。
抗战胜利后，县政府由石牌迁回安庆，驻孝肃路(在今市公安局址)。内设民政、财政、教育、建设、军事、社会科和秘书、会计、合作室，下辖警察局、税捐稽征处、田赋粮食管理处、县财务委员会、县自卫总队(后改称自卫团)、县戡乱建国委员会等。还设立县参议会。
安庆解放，怀宁县县长钱镇东率部投诚。
附：伪怀宁县政府
民国27年(1938)日军侵占安庆后，7月成立安庆维持会，汪笃斋任会长。下设秘书、总务、经济、警务、工商、劳工、宣传和司法等处。28年2月成立怀宁县公署，马云腾任知县(后改称县长)。29年3月县公署改为县政府，县长先后为马云腾、章树钦、贺德惠。内设秘书室和一、二、三、四科，下辖劳工局、地方税局、契税局、田赋经征处、教育局、电讯局、邮政局、警察局、司法承审处等。日本投降，伪怀宁县政府随之垮台。
【安庆府署】
南宋置安庆府，始治今潜山。安庆建城后，府移治安庆(驻今安庆军分区所在地)。清乾隆时移驻卫山头旧将军府(今市六中)。知府为首长，另有同知、通判、经历、照磨、司狱、同知司狱、税大使、检校、仓大使、教授、宣课司副使、府税务大使、同知经历、同知库大使。辖桐怀潜太宿望6县。民国元年(1912)废。
【安庆道署】
清同治初于安庆城东北建立安庐滁和道，领安庆府、庐州府、滁州、和州。光绪末裁，另立安徽劝业、巡警两道。长官为道员，俗称道台。
民国3年(1914)承清制设立安庆道，领怀宁、合肥等16县，长官初名观察使，后易称道尹，观察使公署改称道尹公署。分设内务、财政、教育、实业4科，各设科长1人。行政长官的职权有：颁行单项规程，监督所辖官吏，节制调遣驻扎区内的巡防队、警备队，以及对财政和司法行政的监督等。17年(1928)撤销安庆道。
【安庆郡】
太平天国时期驻安庆地方政权，清咸丰四年(1854)设立。郡的行政长官为总制。郡下设县，县行政长官为监军。总制、监军均受命于天朝，其主要职责是督率长官办理政务，职权比清知府为重。县以下实行长官制度，“以五家设一伍长，二十五家公举一两司马，百家公举一卒长，五百家公举一旅帅，二千五百家公举一师帅，一万二千五百家为一军帅。”乡官的职责是：清查户口，维持治安，征收赋税，听理诉讼，供应军需，协作作战。十一年随安庆失陷废。
【安徽省政权机构】
巡抚部院
明崇祯十一年(1638)于城内巡江察院署(今市委大院)设安庐巡抚，遂为抚治。清因明制，内设文武巡捕，以及私人幕府。巡抚部院初期为巡抚区内凌驾于文武官员之上的军政长官。清乾隆十三年(1748)因定为封疆大吏，为安徽的最高行政长官。布政使、按察使降为属官。
承宣布政使司(藩司)，初治江宁府(今南京)，为安徽最高行政长官(全称为安徽庐凤颖滁和广泗六等处承宣布政使司，俗称安徽省)。清乾隆中移至安庆，驻知府署，掌民政、财政。布政司长官为布政使，俗称藩台。布政司分设经历、理问、都事、照磨、道库大使等官署。清末布政使改称民政使。
按察使司(臬司)长官为按察使，俗称臬台。清康熙初，改泗州江南北按察使司为安徽按察使司，移至安庆。驻察院行台(今吴越街菜市场)。下属有照磨、司狱等官署，后改为提法使，不久即废，设高等审检厅。
学政，原驻太平府(今当涂)，清光绪时裁学政，改为提学使，移驻安庆。
劝业道，清光绪末立，署为安庐道署。
巡警道，清光绪末立，道署在姚家口东，即旧游击署。
皖军都督府
清宣统三年(1911)安庆光复，推举成立民军都督府，设民政、财政和军政部。接着因浔军兵变，都督府解体，革命党人组织“维持皖省统一机关处”，设军政、民政、财政和参事处。民国元年(1912)正式成立都督府，驻旧抚署(今市委大院)。设民政(内务)、军政、财政、司法、教育、实业司以及省会、水上警察厅和高等审检厅等。2年军民合一，都督兼民政长，设内务司、财政司和司法筹备处。不久军民分治。3年裁都督府设安武将军行署，督理军务。5年称督军，11年称军务督理，后废。
安徽省政府
民国2年(1913)置行政公署，长官为民政长，驻旧抚署。设内务、财政、教育、实业4司和总务处。3年改民政长为巡按使，称巡按使公署，驻旧按察使署(今吴越街菜市场)，内设政务厅(辖总务、内务、教育、实业4科)、财政厅(财政司和国税筹备处并)。5年巡按使改称省长，为省长公署，设政务厅(辖总务、内务、教育、实业4科)和财政厅。6年置政务、财政、教育、实业4厅。后巡按使公署被烧，省长公署迁至旧抚署。
16年(1927)，北伐军进驻安庆，成立安徽省政府。省政府由委员和主席组成。设教育厅、军事厅、司法厅、农工厅，不久取消司法、农工两厅，增设秘书厅。此制至安庆沦陷省政府迁离均未变。另设有高等法院。37年(1948)12月省政府迁回安庆，后迁屯溪。
南宋景定元年(1260)，怀宁县衙自山口迁入安庆城。至清代，均驻四方城(在今龙门口街)。行政首长为知县，总揽政务。佐治人员有县丞、训导、典史、巡检、驿丞、把总。另设三班隶役，即壮班、快班、皂班。衙内分设吏、户、礼、兵、刑、工六房办事。清末改把总为警察所，裁训导设劝学总董。
民国元年(1912)，改县衙为县行政公署，知县为县知事。县署设科办事，其中第一科掌办总务，包括机要、印信、人事、统计、收发、档案、会议、庶务。各科设科长、科员、技士。县其他行政机关，除公牧局外，尚有劝业所、劝学所、警察所。12年县劝学所改为县教育局，劝业所改为实业局，均设局长。
16年(1927)改县行政公署为县政府，县知事为县长。县政府下设公安、民政、教育、建设4局。21年设保安大队部。24年县政府设秘书室和一、二两科，此后科室时有增减。安庆沦陷，怀宁县政府迁至石牌。
抗战胜利后，县政府由石牌迁回安庆，驻孝肃路(在今市公安局址)。内设民政、财政、教育、建设、军事、社会科和秘书、会计、合作室，下辖警察局、税捐稽征处、田赋粮食管理处、县财务委员会、县自卫总队(后改称自卫团)、县戡乱建国委员会等。还设立县参议会。
安庆解放，怀宁县县长钱镇东率部投诚。
附：伪怀宁县政府
民国27年(1938)日军侵占安庆后，7月成立安庆维持会，汪笃斋任会长。下设秘书、总务、经济、警务、工商、劳工、宣传和司法等处。28年2月成立怀宁县公署，马云腾任知县(后改称县长)。29年3月县公署改为县政府，县长先后为马云腾、章树钦、贺德惠。内设秘书室和一、二、三、四科，下辖劳工局、地方税局、契税局、田赋经征处、教育局、电讯局、邮政局、警察局、司法承审处等。日本投降，伪怀宁县政府随之垮台。
【安庆府署】
南宋置安庆府，始治今潜山。安庆建城后，府移治安庆(驻今安庆军分区所在地)。清乾隆时移驻卫山头旧将军府(今市六中)。知府为首长，另有同知、通判、经历、照磨、司狱、同知司狱、税大使、检校、仓大使、教授、宣课司副使、府税务大使、同知经历、同知库大使。辖桐怀潜太宿望6县。民国元年(1912)废。
【安庆道署】
清同治初于安庆城东北建立安庐滁和道，领安庆府、庐州府、滁州、和州。光绪末裁，另立安徽劝业、巡警两道。长官为道员，俗称道台。
民国3年(1914)承清制设立安庆道，领怀宁、合肥等16县，长官初名观察使，后易称道尹，观察使公署改称道尹公署。分设内务、财政、教育、实业4科，各设科长1人。行政长官的职权有：颁行单项规程，监督所辖官吏，节制调遣驻扎区内的巡防队、警备队，以及对财政和司法行政的监督等。17年(1928)撤销安庆道。
【安庆郡】
太平天国时期驻安庆地方政权，清咸丰四年(1854)设立。郡的行政长官为总制。郡下设县，县行政长官为监军。总制、监军均受命于天朝，其主要职责是督率长官办理政务，职权比清知府为重。县以下实行长官制度，“以五家设一伍长，二十五家公举一两司马，百家公举一卒长，五百家公举一旅帅，二千五百家公举一师帅，一万二千五百家为一军帅。”乡官的职责是：清查户口，维持治安，征收赋税，听理诉讼，供应军需，协作作战。十一年随安庆失陷废。
【安徽省政权机构】
巡抚部院
明崇祯十一年(1638)于城内巡江察院署(今市委大院)设安庐巡抚，遂为抚治。清因明制，内设文武巡捕，以及私人幕府。巡抚部院初期为巡抚区内凌驾于文武官员之上的军政长官。清乾隆十三年(1748)因定为封疆大吏，为安徽的最高行政长官。布政使、按察使降为属官。
承宣布政使司(藩司)，初治江宁府(今南京)，为安徽最高行政长官(全称为安徽庐凤颖滁和广泗六等处承宣布政使司，俗称安徽省)。清乾隆中移至安庆，驻知府署，掌民政、财政。布政司长官为布政使，俗称藩台。布政司分设经历、理问、都事、照磨、道库大使等官署。清末布政使改称民政使。
按察使司(臬司)长官为按察使，俗称臬台。清康熙初，改泗州江南北按察使司为安徽按察使司，移至安庆。驻察院行台(今吴越街菜市场)。下属有照磨、司狱等官署，后改为提法使，不久即废，设高等审检厅。
学政，原驻太平府(今当涂)，清光绪时裁学政，改为提学使，移驻安庆。
劝业道，清光绪末立，署为安庐道署。
巡警道，清光绪末立，道署在姚家口东，即旧游击署。
皖军都督府
清宣统三年(1911)安庆光复，推举成立民军都督府，设民政、财政和军政部。接着因浔军兵变，都督府解体，革命党人组织“维持皖省统一机关处”，设军政、民政、财政和参事处。民国元年(1912)正式成立都督府，驻旧抚署(今市委大院)。设民政(内务)、军政、财政、司法、教育、实业司以及省会、水上警察厅和高等审检厅等。2年军民合一，都督兼民政长，设内务司、财政司和司法筹备处。不久军民分治。3年裁都督府设安武将军行署，督理军务。5年称督军，11年称军务督理，后废。
安徽省政府
民国2年(1913)置行政公署，长官为民政长，驻旧抚署。设内务、财政、教育、实业4司和总务处。3年改民政长为巡按使，称巡按使公署，驻旧按察使署(今吴越街菜市场)，内设政务厅(辖总务、内务、教育、实业4科)、财政厅(财政司和国税筹备处并)。5年巡按使改称省长，为省长公署，设政务厅(辖总务、内务、教育、实业4科)和财政厅。6年置政务、财政、教育、实业4厅。后巡按使公署被烧，省长公署迁至旧抚署。
16年(1927)，北伐军进驻安庆，成立安徽省政府。省政府由委员和主席组成。设教育厅、军事厅、司法厅、农工厅，不久取消司法、农工两厅，增设秘书厅。此制至安庆沦陷省政府迁离均未变。另设有高等法院。37年(1948)12月省政府迁回安庆，后迁屯溪。
