目录
第一节 工业体制
一、私有工业
建国初期，属于反动官僚资本主义经营的工业企业予以没收，归国家所有；属于民族资本主义经营的工业企业，经过国家审查登记和有关主管部门核准，允许继续经营，1949年全区有78家，1950年有64家，1951年有58家，这个时期，有的实行公私合营，有的放弃经营，个别的被没收。1953年开始贯彻“要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造”的过渡时期总路线，有计划、有步骤地改变生产资料私有制，把个体所有制逐步改造为社会主义集体所有制，把资本主义所有制逐步改造为社会主义全民所有制。在总路线的指导下，国家对私营企业采取利用、限制和改造的政策，并贯彻“公私兼顾，劳资两利”的原则。私营企业必须接受国营经济的领导，遵守国家法令，并按国家税金、企业公积金、职工福利奖金和资方的股息（红利）4部分分配利润。经过逐步社会主义改造，1955年尚有私营企业5家，1956年实行了全行业公私合营；对于大量分布于城乡的私营手工业，按照地域，分别组成手工业合作社、组。至此，私有工业已不存在。
1978年12月22日中共十一届三中全会决定，把党的工作重点转移到经济建设上来，实行改革、开放、搞活的经济政策，国家逐步取消各种限制经济发展的禁令，在坚持以国有经济为主导的前提下，允许多种经济成份存在，为增强综合国力，加快社会主义现代工业化的进程，提倡国营、集体、联户、个体一齐上的工业经济体制，户办、联户办、合资经营的私人企业开始出现。
二、国营工业
新中国成立后，阜阳地区随着无产阶级革命政权的建立，即诞生国营工业。1949年全区有6家，1950年增加到10家。在1956年国家完成对资本主义工商业改造时，全区已有国营工业企业54家。第一个五年计划完成的1957年，全区已有国营工业79家。全区国营工业主要来自4个方面：（1）没收的官僚资本主义工业，在建国初期是国营工业的主要组成部分；（2）民族资本主义工业，通过公私合营转变为国营工业；（3）少数规模较大、技术水平较高的集体所有制工业企业，过渡为国营工业；（4）建国以后，通过国家投资新建的工业。1958年5月，中共八届二中全会制定了社会主义建设总路线，提出“在重工业优先发展的条件下，工业和农业同时并举；在集中领导、全面规划、分工协作的条件下，中央工业和地方工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举”的两条腿走路的方针，在“大跃进”的形势推动下，掀起大办地方工业的高潮，1958年全区国营工业增加到536家，比1957年增加457家，是1957年的6.8倍。由于脱离实际，缺乏必要的技术、资金、设备，盲目上项目、办工厂，一些领导干部滋长了骄傲自满浮夸风气，加上接踵而来的严重自然灾害，使国民经济陷入困境，1959年部分工业企业开始“下马”停办，1960年全区国营工业企业下降到347个。1961年开始纠正“左”倾错误，并决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，同年9月16日中共中央《关于讨论和试行国营工业企业工作条例（草案）的指示》（简称《工业七十条》），提出“五定五保”，对全区工业进行关、停、并、转，1962年工业企业下降到130个，至1966年，全区国营工业尚有94家。第三个五年计划时期，虽然处于“文化大革命”的严重动乱阶段，在“抓革命，促生产”的口号下，开始兴办“五小工业”，县和县以下自力甦、因地制宜举办投资少、建设快、生产灵活性大、便于就地取材的小化肥、小机械、小水泥、小食品等工业企业，至1976年末，全区国营工业企业增加到212家，比1966年增加118家。1978年5月，中共中央《关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》（简称《工业三十条》），以揭批“四人帮”，整顿企业领导班子，改进工业管理体制为主要内容，使国营企业得以稳步健康的发展。
三、集体所有制工业
1952年，全区有集体所有制工业10家，是在互助合作形式下组织起来的手工业社、组。在“一化三改造”中，城乡手工者全部组织起来，成立手工业生产合作社（组），隶属手工业联社领导，1956年，全区手工业社（组）330家。1958年“大跃进”，人民公社大办工业，全区集体所有制工业企业达到1601家，其中属于人民公社所有1589家，县以下手工业社（组）都划属人民公社所有，全区仅存12家手工业社（组）。1962年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，手工业社（组）从人民公社中析出，恢复原有生产机构，实行独立核算，自负盈亏。经过几年调整，1966年全区尚有集体所有制工业企业418家，其中公社所有58家。在国民经济调整时期，地、县手工业联社改成手工业管理局，组织领导手工业的生产发展，多数手工业社（组）得到恢复发展，不少社转为厂，从事专业生产。1970年大办“五小工业”，有些综合社析建小五金厂、小纺织厂、小食品厂、小机械修配厂等，1976年全区集体工业企业873家，其中社办166家，属于二轻和商业系统管理的707家。1977年乡镇工业逐渐掀起热潮，小磷肥厂、小窑厂、小预制厂、小修配厂等不断增多，但发展不稳定，不巩固，企业个数时增时减。1979年，原二轻工业局管理的县以下集体工业企业划属乡镇（社队）企业管理局管理。1985年全区集体所有制工业1676家，其中县属企业238家，城市街道工业和乡镇办工业1438家。
四、个体工业
城乡个体工业主要从事白铁修理（旧称打铜业）、打铁（锻造）、竹编、木器加工、土硝、磨面、榨油、熬糖、制炮、弹花、皮革、制粉笔、毛笔、加工首饰、罗底、修秤、织网、刺绣、纸扎、成衣等与人民生活密切相关的行业。建国后，在“一化三改造”中，生产经营规模较大的，加入手工业合作厂、社，生产规模较小的，仍保留个体生产功能，但受到严格限制，不准扩大经营规模。管理政策的宽严，对个体工业的生产经营，产生直接影响。“文化大革命”中被严加限制，1975年的路线教育，被当作“资本主义尾巴”割掉。中共十一届三中全会后，长期受压抑的城乡个体工业者，不再躲躲闪闪，大胆闯入市场，以自身优势参加竞争。1985年经工业普查，全区城镇个体工业有4652户，从业人员11212人，工业总产值3068万元，占全部工业总产值的1.5％；农村个体工业101300户，从业人员269324人，工业总产值43670万元，占全部工业总产值的21.1％。
1949～1985年工业企业单位数统计表
（乡及乡以上工业）
1949～1985年全部工业总产值统计表
（按经济类型分）
1949～1985年全部工业总产值统计表
（按经济类型分）
1949—1985年全部工业总产值统计表
（按轻重工业分）
乡及乡以上工业企业分部门工业总产值统计表（一）
（按1980年不变价计算）
乡及乡以上工业企业分部门工业总产值统计表（二）
（按1980年不变价计算）
建国初期，属于反动官僚资本主义经营的工业企业予以没收，归国家所有；属于民族资本主义经营的工业企业，经过国家审查登记和有关主管部门核准，允许继续经营，1949年全区有78家，1950年有64家，1951年有58家，这个时期，有的实行公私合营，有的放弃经营，个别的被没收。1953年开始贯彻“要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造”的过渡时期总路线，有计划、有步骤地改变生产资料私有制，把个体所有制逐步改造为社会主义集体所有制，把资本主义所有制逐步改造为社会主义全民所有制。在总路线的指导下，国家对私营企业采取利用、限制和改造的政策，并贯彻“公私兼顾，劳资两利”的原则。私营企业必须接受国营经济的领导，遵守国家法令，并按国家税金、企业公积金、职工福利奖金和资方的股息（红利）4部分分配利润。经过逐步社会主义改造，1955年尚有私营企业5家，1956年实行了全行业公私合营；对于大量分布于城乡的私营手工业，按照地域，分别组成手工业合作社、组。至此，私有工业已不存在。
1978年12月22日中共十一届三中全会决定，把党的工作重点转移到经济建设上来，实行改革、开放、搞活的经济政策，国家逐步取消各种限制经济发展的禁令，在坚持以国有经济为主导的前提下，允许多种经济成份存在，为增强综合国力，加快社会主义现代工业化的进程，提倡国营、集体、联户、个体一齐上的工业经济体制，户办、联户办、合资经营的私人企业开始出现。
二、国营工业
新中国成立后，阜阳地区随着无产阶级革命政权的建立，即诞生国营工业。1949年全区有6家，1950年增加到10家。在1956年国家完成对资本主义工商业改造时，全区已有国营工业企业54家。第一个五年计划完成的1957年，全区已有国营工业79家。全区国营工业主要来自4个方面：（1）没收的官僚资本主义工业，在建国初期是国营工业的主要组成部分；（2）民族资本主义工业，通过公私合营转变为国营工业；（3）少数规模较大、技术水平较高的集体所有制工业企业，过渡为国营工业；（4）建国以后，通过国家投资新建的工业。1958年5月，中共八届二中全会制定了社会主义建设总路线，提出“在重工业优先发展的条件下，工业和农业同时并举；在集中领导、全面规划、分工协作的条件下，中央工业和地方工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举”的两条腿走路的方针，在“大跃进”的形势推动下，掀起大办地方工业的高潮，1958年全区国营工业增加到536家，比1957年增加457家，是1957年的6.8倍。由于脱离实际，缺乏必要的技术、资金、设备，盲目上项目、办工厂，一些领导干部滋长了骄傲自满浮夸风气，加上接踵而来的严重自然灾害，使国民经济陷入困境，1959年部分工业企业开始“下马”停办，1960年全区国营工业企业下降到347个。1961年开始纠正“左”倾错误，并决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，同年9月16日中共中央《关于讨论和试行国营工业企业工作条例（草案）的指示》（简称《工业七十条》），提出“五定五保”，对全区工业进行关、停、并、转，1962年工业企业下降到130个，至1966年，全区国营工业尚有94家。第三个五年计划时期，虽然处于“文化大革命”的严重动乱阶段，在“抓革命，促生产”的口号下，开始兴办“五小工业”，县和县以下自力甦、因地制宜举办投资少、建设快、生产灵活性大、便于就地取材的小化肥、小机械、小水泥、小食品等工业企业，至1976年末，全区国营工业企业增加到212家，比1966年增加118家。1978年5月，中共中央《关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》（简称《工业三十条》），以揭批“四人帮”，整顿企业领导班子，改进工业管理体制为主要内容，使国营企业得以稳步健康的发展。
三、集体所有制工业
1952年，全区有集体所有制工业10家，是在互助合作形式下组织起来的手工业社、组。在“一化三改造”中，城乡手工者全部组织起来，成立手工业生产合作社（组），隶属手工业联社领导，1956年，全区手工业社（组）330家。1958年“大跃进”，人民公社大办工业，全区集体所有制工业企业达到1601家，其中属于人民公社所有1589家，县以下手工业社（组）都划属人民公社所有，全区仅存12家手工业社（组）。1962年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，手工业社（组）从人民公社中析出，恢复原有生产机构，实行独立核算，自负盈亏。经过几年调整，1966年全区尚有集体所有制工业企业418家，其中公社所有58家。在国民经济调整时期，地、县手工业联社改成手工业管理局，组织领导手工业的生产发展，多数手工业社（组）得到恢复发展，不少社转为厂，从事专业生产。1970年大办“五小工业”，有些综合社析建小五金厂、小纺织厂、小食品厂、小机械修配厂等，1976年全区集体工业企业873家，其中社办166家，属于二轻和商业系统管理的707家。1977年乡镇工业逐渐掀起热潮，小磷肥厂、小窑厂、小预制厂、小修配厂等不断增多，但发展不稳定，不巩固，企业个数时增时减。1979年，原二轻工业局管理的县以下集体工业企业划属乡镇（社队）企业管理局管理。1985年全区集体所有制工业1676家，其中县属企业238家，城市街道工业和乡镇办工业1438家。
四、个体工业
城乡个体工业主要从事白铁修理（旧称打铜业）、打铁（锻造）、竹编、木器加工、土硝、磨面、榨油、熬糖、制炮、弹花、皮革、制粉笔、毛笔、加工首饰、罗底、修秤、织网、刺绣、纸扎、成衣等与人民生活密切相关的行业。建国后，在“一化三改造”中，生产经营规模较大的，加入手工业合作厂、社，生产规模较小的，仍保留个体生产功能，但受到严格限制，不准扩大经营规模。管理政策的宽严，对个体工业的生产经营，产生直接影响。“文化大革命”中被严加限制，1975年的路线教育，被当作“资本主义尾巴”割掉。中共十一届三中全会后，长期受压抑的城乡个体工业者，不再躲躲闪闪，大胆闯入市场，以自身优势参加竞争。1985年经工业普查，全区城镇个体工业有4652户，从业人员11212人，工业总产值3068万元，占全部工业总产值的1.5％；农村个体工业101300户，从业人员269324人，工业总产值43670万元，占全部工业总产值的21.1％。
1949～1985年工业企业单位数统计表
（乡及乡以上工业）
1949～1985年全部工业总产值统计表
（按经济类型分）
1949～1985年全部工业总产值统计表
（按经济类型分）
1949—1985年全部工业总产值统计表
（按轻重工业分）
乡及乡以上工业企业分部门工业总产值统计表（一）
（按1980年不变价计算）
乡及乡以上工业企业分部门工业总产值统计表（二）
（按1980年不变价计算）
